lunes, 26 de marzo de 2012

Situación del consumo, la producción y el tráfico de drogas ilícitas a nivel mundial

Consumo
La UNODC estima que en 2009 entre 149 y 272 millones de personas de todo el mundo (del 3,3% al 6,1%
de la población de entre 15 y 64 años de edad) consumieron sustancias ilícitas como mínimo una vez en el
año anterior. Se calcula que aproximadamente la mitad de ellos eran consumidores habituales de drogas,
es decir, que habían consumido drogas ilícitas al menos una vez durante el mes anterior a la fecha de la
evaluación. Si bien el número total de consumidores de drogas ilícitas ha aumentado desde finales del
decenio de 1990, las tasas de prevalencia han permanecido en gran parte estables, al igual que el número de
consumidores problemáticos1 que, según los cálculos, se sitúa entre los 15 y los 39 millones.
El cannabis es, con mucho, el tipo de droga ilícita más consumido. En 2009 lo consumieron entre 125 y
203 millones de personas de todo el mundo, lo que supone una tasa de prevalencia anual de 2,8% a 4,5%.
En términos de prevalencia anual, el consumo de cannabis vino seguido del de estimulantes de tipo
anfetamínico (principalmente metanfetamina, anfetamina y éxtasis), opioides (incluidos el opio, la heroína y
los opioides de venta con receta) y cocaína. La falta de información sobre el consumo de drogas ilícitas,
en particular sobre los estimulantes de tipo anfetamínico, en países muy poblados como China y la India y en
regiones de consumo emergente como África, genera incerteza a la hora de calcular el número de
consumidores en todo el mundo. Ello se refleja en la gran amplitud de las estimaciones.
La tendencia estable o descendiente del consumo de heroína y cocaína en las principales regiones de
consumo se ve contrarrestada por un aumento en el caso de las drogas sintéticas y los medicamentos de venta
con receta. El consumo de estos medicamentos con fines no médicos parece ser un problema sanitario cada
vez mayor en algunos países desarrollados y en desarrollo.
1 Aunque no existe una definición establecida de “consumidor problemático”, los países suelen considerar como tales a quienes
consumen sustancias ilícitas con regularidad y pueden considerarse drogodependientes, y a quienes se inyectan drogas.
- 2 -
Prevalencia anual y número de consumidores de drogas ilícitas a nivel mundial, desde finales del
decenio de 1990 hasta 2009/2010
172
155 149
250 250
272
25 25 26
38 38 39
208
200
205
200
185
180
18 16 15
4,8%
4,7%
4,9%
5,0%
4,8%
5,8%
0,6%
0,6%
0,9%
0,9%
0,9% 3,3%
3,5%
4,0%
6,1%
5,7%
- 0,4%0,4%0,3%
50
100
150
200
250
300
late 1990s
2001/02
2003/04
2004/05
2005/06
2006/07
2007/08
2008/09
2009/10
late 1990s
2001/02
2003/04
2004/05
2005/06
2006/07
2007/08
2008/09
2009/10
Millones de consumidores de drogas
0%
1%
2%
3%
4%
5%
6%
7%
Prevalencia anual en % en la población
de entre 15 y 64 años
Núm. De consumidores de
drogas ilícitas
Núm. de consumidores problemáticos
Prevalencia del consumo
de drogas ilícitas en %
Prevalencia del consumo
problemático en %
Fuente: Cálculos de la UNODC basados en los datos obtenidos mediante el cuestionario para los informes anuales y otras
fuentes oficiales.
Por otra parte, en los últimos años han aparecido varios compuestos sintéticos nuevos en mercados
establecidos de drogas ilícitas. Muchas de esas sustancias se comercializan como “colocones legales”
y sustitutos de drogas estimulantes como la cocaína y el éxtasis. Dos ejemplos de ello son las piperazinas y la
mefedrona, que no están sometidas a fiscalización internacional. Algo similar se ha observado respecto al
cannabis: en algunos países ha aumentado la demanda de cannabinoides sintéticos (“spice”). Se venden en
Internet y en tiendas especializadas, y se les describe como “alternativas legales” al cannabis, porque no
están sometidos a fiscalización internacional. El nivel de fiscalización de esos compuestos difiere
considerablemente de un país a otro.
En cuanto a la demanda de tratamiento, la situación varía entre las diversas regiones. El consumo de
cannabis da lugar a una gran parte de la demanda de tratamiento en la mayoría de las regiones, pero de forma
especialmente prominente en África y Oceanía. Los opiáceos dominan la demanda de tratamiento en Europa
y Asia, mientras que la cocaína es la droga que causa más problemas en América del Sur. En América del
Norte, el cannabis, los opioides y la cocaína contribuyen casi por igual a la demanda total de tratamiento.
Los estimulantes de tipo anfetamínico no predominan en ninguna región, pero contribuyen a una parte
considerable de la demanda de tratamiento, sobre todo en Asia y Oceanía, aunque también en Europa y
América del Norte.
- 3 -
Prevalencia anual del consumo de drogas a nivel mundial, por categoría de drogas ilícitas, 2009-2010
4,5%
1,3%
0,6% 0,5%
0,8%
0,5%
0,3%
2,8%
0,2% 0,3% 0,5% 0.3%
0,0%
0,5%
1,0%
1,5%
2,0%
2,5%
3,0%
3,5%
4,0%
4,5%
5,0%
Cannabis
Anfetaminas
Grupo del éxtasis
Cocaína
Opioides
de los cuales,
opiáceos
En porcentaje de la población de
entre 15 y 64 años
Fuente: Cálculos de la UNODC basados en los datos obtenidos mediante el cuestionario para los informes anuales y otras
fuentes oficiales.
En cuanto a las consecuencias sanitarias del consumo de drogas, se calcula que la prevalencia media mundial
del VIH entre los consumidores de drogas por inyección es del 17,9%, es decir, 2,8 millones de personas que
se inyectan drogas son seropositivas. Eso significa que casi uno de cada cinco consumidores de drogas por
inyección vive con el VIH. Se calcula que la prevalencia de la hepatitis C en los consumidores de drogas por
inyección a nivel mundial es del 50% (amplitud: entre el 45,2% y el 55,3%), lo que indica que en todo el
mundo hay 8 millones de consumidores de drogas por inyección (amplitud: entre 7,2 y 8,8 millones) que
están infectados por el virus de la hepatitis C. Se calcula que cada año ocurren entre 104.000 y
263.000 fallecimientos relacionados o asociados con el consumo de drogas ilícitas, o sea, entre 23,1 y
58,7 fallecimientos por cada millón de habitantes de entre 15 y 64 años de edad. Según los cálculos, más de
la mitad de esos fallecimientos corresponden a casos de sobredosis.
Producción
En 2010 se cultivaron unas 195.700 hectáreas de adormidera en todo el mundo, cifra que representa un ligero
aumento respecto a 2009. La mayor parte (unas 123.000 hectáreas) se cultivó en el Afganistán, donde la
tendencia de cultivo permaneció estable. La tendencia mundial se vio afectada principalmente por el
aumento del cultivo en Myanmar, donde se registró un incremento en este sentido de alrededor del 20%
respecto a 2009. Aun así, la producción mundial de opio descendió considerablemente en 2010 a causa de
una enfermedad que afectó a las adormideras del Afganistán.
En 2010 la superficie dedicada al cultivo de coca en todo el mundo siguió disminuyendo hasta
llegar a 149.1002 hectáreas, lo que supuso un descenso del 18% entre 2007 y 2010. También descendió
considerablemente la fabricación potencial de cocaína, como consecuencia de la menor producción de esa
sustancia en Colombia, que contrarresta los aumentos detectados tanto en Perú como en Bolivia (Estado
Plurinacional de).
2 En el momento de imprimirse el presente informe no se disponía de cifras sobre Bolivia (Estado Plurinacional de).
La superficie total de cultivo en ese país correspondiente a 2010 se ha calculado utilizando las cifras correspondientes a 2009,
y se revisará cuando se disponga de los datos correspondientes a 2010.
- 4 -
Cultivo de adormidera y coca a nivel mundial, 1990 a 2010 (en hectáreas)*
222.000
151.500
201.000
235.700
213.000
185.900
250.000
195.700
262.800
155.900
159.600
214.800
167.600
211.700
221.300
181.600
158.800 149.100
-
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
1990
1995
2000
2005
2006
2007
2008
2009
2010
1990
1995
2000
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Adormidera Coca
Hectáreas
* No se dispuso de datos del cultivo de adormidera en México ni del cultivo de coca en Bolivia (Estado Plurinacional de),
correspondientes a 2010, por lo cual para 2010 se utilizaron los cálculos de 2009.
Fuente: UNODC.
Si bien resulta difícil calcular la fabricación total de estimulantes de tipo anfetamínico en todo el mundo,
sí se sabe que esa fabricación se ha extendido, pues más de 60 Estados Miembros de todas las regiones la han
comunicado hasta el momento. La fabricación de sustancias del grupo de las anfetaminas es mayor que la de
éxtasis. La metanfetamina, que pertenece al grupo de las anfetaminas, es el estimulante de tipo anfetamínico
más fabricado. Los Estados Unidos comunicaron que habían descubierto un gran número de laboratorios
ilícitos.
En casi todo el mundo se cultiva hierba de cannabis. Si bien no se dispuso de datos suficientes para
actualizar el cálculo del cultivo de hierba de cannabis a nivel mundial, la tendencia relativamente estable de
las incautaciones indica que el nivel de producción también ha permanecido estable. El cultivo bajo techo de
hierba de cannabis sigue limitándose principalmente a los países desarrollados de América del Norte, Europa
y Oceanía. Este año no se han actualizado los cálculos de la producción de resina de cannabis, pero según las
respuestas al cuestionario para los informes anuales enviadas a la UNODC, el Afganistán y Marruecos
fueron productores importantes.
- 5 -
Tráfico
Las corrientes de tráfico varían según el tipo de droga de que se trate. El tipo más incautado, la hierba de
cannabis, suele producirse localmente y por ello su tráfico internacional es limitado. La cocaína y la heroína
se trafican tanto dentro de una región como entre varias regiones, y una cantidad considerable de esas drogas
se consume muy lejos de los países de cultivo y producción. La mayoría de los estimulantes de tipo
anfetamínico se fabrican en la región donde se consumen, mientras que sus precursores se trafican entre
regiones.
Las tendencias a largo plazo indican que han aumentado las incautaciones de los principales tipos de drogas.
Entre 1998 y 2009 las incautaciones de cocaína, heroína, morfina y cannabis casi se duplicaron, y las de
estimulantes de tipo anfetamínico aumentaron a más del triple.
Tendencias en el volumen de las incautaciones, por categoría principal de drogas (índice: 1998 = 100)
Fuente: Cuestionario para los informes anuales de la UNODC.
Aunque el cannabis sigue siendo, con gran diferencia, la droga incautada más frecuentemente,
su importancia relativa en el total de incautaciones de drogas ilícitas ha descendido, con lo que los demás
tipos de drogas, especialmente los estimulantes de tipo anfetamínico, han ido cobrado más prominencia.
De acuerdo con las tendencias recientes, en 2009 las incautaciones de estimulantes de tipo anfetamínico en
todo el mundo ascendieron a un nivel sin precedentes, debido al incremento de las incautaciones de
metanfetamina. En cambio, las incautaciones de éxtasis disminuyeron. El tipo principal de estimulantes de
tipo anfetamínico incautado varía según la región. Por ejemplo, en Oceanía, África, América del Norte y
gran parte de Asia predomina la metanfetamina.
Las incautaciones de opiáceos permanecieron estables en 2009, y el Irán (República Islámica del) y Turquía
siguieron siendo los países con los mayores volúmenes de incautaciones. Las incautaciones de cocaína
permanecieron fundamentalmente estables, a un nivel alto. En cuanto al cannabis, aumentaron las
incautaciones de hierba de cannabis, que es la variedad más consumida, y descendieron las de resina.
Las incautaciones de cocaína y resina de cannabis se están produciendo cada vez más en las regiones de
origen, y ya no tanto en los principales mercados de consumo. Los porcentajes de incautaciones de cocaína a
nivel mundial correspondientes a América del Norte y a Europa occidental y central descendieron, mientras
que en América del Sur se está incautando más cantidad de esa sustancia. Asimismo, entre 2008 y 2009 las
incautaciones de resina de cannabis descendieron considerablemente en Europa y aumentaron en el África
septentrional.
-
50
100
150
200
250
300
350
1995
1997
1999
2001
2003
2005
2007
2009
Index (1998 = 100)
ATS
Cocaine
Cannabis
Heroin and morphine
Estimulantes de tipo anfetamínico
Cocaína
Cannabis
Heroína y morfina
Índice (1998=100)
- 6 -
Los principales mercados de drogas
Opiáceos
En general, el consumo mundial de opiáceos permaneció estable en 2009. La UNODC calcula que entre 12 y
21 millones de personas en todo el mundo consumieron opiáceos, y de ellas, unas tres cuartas partes
consumieron heroína. Se calcula que en 2009, entre 12 y 14 millones de consumidores de heroína en todo el
mundo consumieron aproximadamente 375 toneladas de la sustancia. Europa y Asia siguen siendo los
principales mercados de consumo y se abastecen sobre todo del opio afgano.
En los últimos años el consumo con fines no médicos de varios opioides de venta con receta se ha convertido
en un problema cada vez mayor en algunas zonas del mundo, especialmente en América del Norte.
Actualmente en los Estados Unidos muchas visitas a los servicios de urgencias están relacionadas con el
consumo de opioides de venta con receta, y esa clase de drogas es también la responsable del porcentaje cada
vez mayor de personas ingresadas para recibir tratamiento en ese país.
El 63% de la superficie mundial dedicada al cultivo de adormidera se encuentra en el Afganistán. En 2010 el
cultivo de adormidera permaneció estable en ese país, pero aumentó en Myanmar, con lo que la tendencia
mundial aumentó en un 5%. El rendimiento del opio también va en ascenso en Myanmar, y por ello la
producción potencial de opio de ese país ha aumentado en un 75% aproximadamente.
Con todo, la producción mundial de opio descendió a 4.860 toneladas en 2010, en comparación con las 7.853
del año anterior. Ello se debió sobre todo a una drástica reducción de la producción de opio en el Afganistán
a causa de una enfermedad que afectó a las adormideras. Según las previsiones de la UNODC, en 2011 la
producción afgana descenderá un poco más o, como mínimo, el cultivo de adormidera en general se
estabilizará en los niveles más bajos. Si el rendimiento del opio vuelve a su nivel medio, es probable que
en 2011 aumente la producción de esa sustancia en el Afganistán.
Las incautaciones de opio y heroína parecieron estabilizarse en 2009 y se situaron en 653 y 76 toneladas
respectivamente. Se calcula que en 2009 se traficaron entre 460 y 480 toneladas de heroína en todo el mundo
(incluida la incautada), de las cuales 375 llegaron a los consumidores. Recientemente se ha descubierto una
importante amenaza: el uso de transportes y puertos marítimos por parte de los traficantes.
El mercado mundial de opiáceos de 2009 se valoró en 68.000 millones de dólares de los Estados Unidos.
De esa cifra, correspondieron a los consumidores de heroína 61.000 millones de dólares. Los precios de la
heroína varían enormemente. Aunque en el Afganistán los precios aumentaron en 2010, un gramo costaba
menos de 4 dólares. En Europa occidental y central los consumidores pagaban entre 40 y 100 dólares por
gramo; en los Estados Unidos y Europa septentrional, entre 170 y 200 dólares, y en Australia, los precios
llegaban a situarse entre los 230 y los 370 dólares de los Estados Unidos. Los agricultores afganos solo
ganaron unos 440 millones de dólares en 2010, pues los mayores beneficios son para los grupos delictivos de
los principales países consumidores.
Cocaína
En 2009 la prevalencia anual del consumo de cocaína, según los cálculos, se situó entre el 0,3% y el 0,5% de
la población mundial de entre 15 y 64 años de edad, es decir, consumieron cocaína entre 14,2 y 20,5 millones
de personas de esas edades. Aunque los límites inferior y superior del número de consumidores de cocaína
en 2009 se han ampliado un poco, el consumo sigue fundamentalmente estable. Teniendo en cuenta
información cualitativa, el número real de consumidores de cocaína probablemente se acerque al límite
inferior de ese rango.
- 7 -
Prevalencia anual y número de consumidores de cocaína a nivel mundial, desde finales del decenio
de 1990 hasta 2009/2010
0
5
10
15
20
25
finales de los noventa
2001/02
2003/04
2004/05
2006/06
2006/07
2007/08
2008/09
2009/10
late 1990
2001/02
2003/04
2004/05
2006/06
2006/07
2007/08
2008/09
2009/10
Millones de usuarios
0,0%
0,1%
0,2%
0,3%
0,4%
0,5%
0,6%
Prevalencia anual en % de la población
de entre 15 y 64 años
Número En % de la población de entre 15 y 64 años
Fuente: UNODC.
A pesar de los descensos considerables de los últimos años, el mayor mercado de la cocaína siguen siendo
los Estados Unidos, con un consumo calculado de 157 toneladas, es decir, el 36% del consumo mundial.
El segundo mercado de cocaína es Europa, sobre todo Europa occidental y central, donde se calcula que se
consumen 123 toneladas de cocaína. En la última década el volumen de cocaína consumido en Europa se ha
duplicado. Ha habido algunos signos de estabilización en los últimos años, pero en los niveles más altos.
En Europa oriental se consume poca cocaína.
Entre 2007 y 2010 la superficie dedicada al cultivo de coca se redujo en un 18%. Tomando como referencia
la última década (entre 2000 y 2010) el descenso fue todavía mayor, del 33%. Las incautaciones de cocaína a
nivel mundial han permanecido fundamentalmente estables entre 2006 y 2009, y ese último año se situaron
en 732 toneladas. Desde 2006 las incautaciones se han desplazado, desde los mercados de consumo de
América del Norte y Europa occidental y central, hacia las zonas de origen en América del Sur. Si se tiene en
cuenta únicamente el volumen de incautaciones, es posible que la importancia del África occidental en el
tráfico de cocaína de América del Sur a Europa haya disminuido, pero según otros indicadores los traficantes
tal vez hayan cambiado de tácticas, y la zona sigue siendo vulnerable a un resurgimiento del tráfico de
cocaína. En 2008 y 2009 algunos países de la región de Asia y el Pacífico, con mercados de consumo
potencialmente grandes, registraron un aumento de las incautaciones de cocaína.
El valor del mercado mundial de cocaína es menor que a mediados del decenio de 1990, cuando los precios
eran mucho más altos y el mercado de los Estados Unidos era sólido. En 1995 el mercado mundial tenía un
valor aproximado de 165.000 millones de dólares, mientras que en 2009 se había reducido a poco más de la
mitad de esa cifra, unos 85.000 millones de dólares (amplitud: entre 75.000 y 100.000 millones de dólares).
Al igual que ocurre con la heroína, casi todos los beneficios se los llevan los traficantes.
Estimulantes de tipo anfetamínico
El consumo de estimulantes de tipo anfetamínico en todo el mundo permaneció fundamentalmente estable
en 2009. Los estimulantes de tipo anfetamínico pueden dividirse en dos categorías principales: el grupo de
las anfetaminas (principalmente anfetamina y metanfetamina) y el grupo del éxtasis (MDMA y sus análogos).
La UNODC calcula que la prevalencia anual de las sustancias del grupo de las anfetaminas se situó entre
el 0,3% y el 1,3% en 2009, es decir, entre 14 y 57 millones de personas de entre 15 y 64 años de edad habían
consumido esas sustancias como mínimo una vez durante el año anterior. Respecto al grupo del éxtasis,
la prevalencia anual mundial se situó, según los cálculos, entre el 0,2% y el 0,6% de la población de entre 15
y 64 años de edad, lo que equivale a entre 11 y 28 millones de consumidores en el año anterior.
- 8 -
La sustancia más consumida varía entre las diversas regiones, y también dentro de ellas. En África, América
y Asia predominan las del grupo de las anfetaminas, mientras que en Europa y Oceanía son mayores las tasas
de prevalencia de las sustancias del grupo del éxtasis. En América del Norte los dos grupos se consumen casi
por igual. En conjunto, los expertos que comunicaron su evaluación del consumo de estimulantes de tipo
anfetamínico en sus respectivos países percibieron que el consumo de sustancias del grupo de las
anfetaminas fue estable o aumentó, mientras que en la gran mayoría de casos el consumo de las sustancias
del grupo del éxtasis permaneció estable (aunque descendió en Asia).
La fabricación de estimulantes de tipo anfetamínico no está limitada a un ámbito geográfico concreto, y los
laboratorios de fabricación de esas sustancias suelen estar cerca de los mercados ilícitos de consumo.
Los precursores y las demás sustancias químicas utilizadas en la fabricación ilícita de estimulantes de tipo
anfetamínico suelen traficarse de una región a otra.
En 2009 se comunicó el desmantelamiento de unos 10.600 laboratorios relacionados con los estimulantes de
tipo anfetamínico. La mayor parte de ellos se dedicaba a fabricar metanfetamina y se encontraba en los
Estados Unidos. La metanfetamina es el estimulante de tipo anfetamínico más fabricado en todo el mundo.
Las operaciones de fabricación de anfetamina y éxtasis no suelen ser tan numerosas pero son más complejas,
porque requieren equipo y precursores más especializados y destrezas más elevadas.
En 2009 las incautaciones de estimulantes de tipo anfetamínico en todo el mundo aumentaron bastante y
superaron ligeramente el alto nivel alcanzado en 2007. Ese incremento se debió ante todo a las incautaciones
de metanfetamina, que aumentaron en más de un 40%, hasta alcanzar las 31 toneladas. Las incautaciones de
anfetamina aumentaron en un 10% aproximadamente, hasta las 33 toneladas, y las incautaciones de éxtasis
experimentaron un ligero descenso (5,4 toneladas) respecto a los niveles ya bajos de 2008.
- 9 -
Incautaciones de estimulantes de tipo anfetamínico, por tipo, 2001-2009
Valores absolutos, 2001-2009
-
5,00
10,00
15,00
20,00
25,00
30,00
35,00
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Equivalente en toneladas
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Equivalente en toneladas
Total de estimulantes de tipo anfetamínico
(incluidas las anfetaminas
no especificadas, eje derecho)
Anfetamina (eje izquierdo)
Metanfetamina (eje izquierdo) Éxtasis (MDA, MDEA,
MDMA; eje izquierdo)
Fuente: Base de datos de la UNODC sobre estimaciones y análisis de las tendencias a largo plazo
En el Asia oriental y sudoriental los mercados de estimulantes de tipo anfetamínico se expandieron durante
el año pasado. Según las percepciones de los expertos, ha aumentado considerablemente el consumo de esas
sustancias, especialmente el de metanfetamina. Algunos expertos gubernamentales han comunicado que la
metanfetamina es una de las tres drogas ilícitas más consumidas en varios países de la región como, entre
otros China, el Japón e Indonesia.
África es motivo de preocupación con respecto al tráfico de estimulantes de tipo anfetamínico. A finales
de 2008 se informó por primera vez acerca del tráfico de metanfetamina desde África, y desde entonces ha
continuado la información en ese sentido. El África occidental, en concreto, está surgiendo como nuevo
punto de origen de metanfetamina para los mercados ilícitos del Asia oriental, y los correos a menudo
atraviesan Europa, el Asia occidental o el África oriental para llegar a esos mercados. Además, muchas veces
se reexpiden precursores a través de la región.
En la India se detectó la primera operación de fabricación clandestina de estimulantes de tipo anfetamínico
en mayo de 2003, y desde entonces se han descubierto otras instalaciones dedicadas a tal fin. Bangladesh y
Sri Lanka también han comunicado intentos de fabricación ilícita de estos estimulantes. El Asia meridional
se ha convertido en una de las principales regiones donde se obtiene efedrina y seudoefedrina para la
fabricación ilícita de metanfetamina. La India es uno de los principales fabricantes de precursores del mundo,
y Bangladesh cuenta también con una industria química cada vez más importante. Durante los últimos
cinco años se han venido incautando regularmente anfetamina, metanfetamina y éxtasis en el Asia meridional.
Cannabis
El cannabis sigue siendo, con mucho, la sustancia ilícita más producida y consumida del mundo. En 2009
entre el 2,8% y el 4,5% de la población mundial de entre 15 y 64 años de edad, es decir, entre 125 y
203 millones de personas, habían consumido cannabis al menos una vez durante el año anterior. La cifra es
similar a los cálculos del año pasado. El tipo más consumido, producido e incautado es la hierba de cannabis.
En 2009 se comunicaron algunos aumentos del consumo de cannabis en América, África y Asia, mientras
que en Europa occidental y Oceanía el consumo permaneció estable o descendió. En los últimos diez años,
expertos de un número cada vez mayor de países han comunicado una estabilización en la tendencia del
consumo de cannabis. A pesar de ello, corresponde al consumo de cannabis la mayor parte de las demandas
de tratamiento en África y Oceanía.
- 10 -
África: Distribución* de la droga principal de consumo de las personas que inician tratamiento, 2009
Opioides,
18,9 %
Cannabis,
64 %
Metacualona,
3,7%
Estimulantes de
tipo anfetamínico,
5,1 %
Khat, 3,9%
Cocaína,
5 %
Disolventes e
inhalantes, 3,2%
Sedantes y
tranquilizantes,
2,3%
* El total es mayor que 100 debido a que algunas personas consumen más de una droga.
Fuente: Cuestionario para los informes anuales de la UNODC.
Estudios recientes han demostrado que la exposición intensa (consumo regular durante mucho tiempo y con
dosis altas) a los productos de cannabis de alta potencia puede aumentar el riesgo de sufrir trastornos
psicóticos. Al parecer, el promedio de concentración de la principal sustancia psicoactiva de los productos de
cannabis, el THC, es mayor que hace diez o quince años, aunque los datos correspondientes a los últimos
cinco años muestran una tendencia estable en algunos países. Con todo, esa pauta no es aplicable a todos los
productos ni a todos los países.
El cultivo de hierba de cannabis está muy disperso porque se destina, sobre todo, a mercados nacionales o
regionales. Por ello es sumamente difícil calcular la producción total mundial de hierba de cannabis.
La producción de resina de cannabis está más concentrada, y la droga se trafica a mayores distancias.
Los países que con más frecuencia se han citado en los mercados de consumo como el origen de la resina de
cannabis son Marruecos, el Afganistán, el Líbano, Nepal y la India.
En el Afganistán, el primer estudio sobre el cannabis, realizado conjuntamente en 2009 por la UNODC
y el Gobierno de ese país, indicó que, efectivamente, el Afganistán es un productor importante de resina de
cannabis. Además, el cannabis se ha convertido en un competidor de la adormidera como cultivo lucrativo
para los agricultores del país. En el avance del segundo estudio, correspondiente a 2010, no se observaron
cambios importantes en los niveles de cultivo y producción respecto a 2009.
Las incautaciones de hierba de cannabis aumentaron ligeramente, a unas 6.000 toneladas, volviendo así a los
niveles de 2006-2007 tras el descenso experimentado en 2008. En 2009 la mayor parte de las incautaciones
de hierba de cannabis se produjo en América del Norte, y tanto en los Estados Unidos como en México se
registraron aumentos. En cambio, las incautaciones de resina de cannabis descendieron respecto al nivel
máximo alcanzado en 2008 y siguieron desplazándose desde Europa occidental y central, donde se registró el
nivel más bajo de los últimos diez años, hacia la importante región de origen del África septentrional,
donde aumentaron.

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